中医药是具有原创优势的科技资源，也是我国实现自主创新颇具潜力的领域。从介入非典治疗，获得“零感染、零死亡和零后遗症”的优异疗效，到防治甲流的中药组方“金花清感方”，到新冠肺炎治疗的宣肺败毒颗粒等“三方三药”，再到航天医学中的心脏护理应用，每一项都是实现自主创新的典型范例，也充分说明深入挖掘探究优秀传统文化，完全可以实现创造性转化、创新性发展。传承发展中医药事业，要坚持“中西医并重”，但从近几年的财政预算安排来看，远未达到“并重”的要求。根据国家自然科学基金委公布的信息，2013-2022年，中医药领域获得国家自然科学基金资renshi z助项目共计14567项，仅占医学科学部资助项目总数量的14.53%；而获得国家自然科学基金资助金额约64亿元，仅占医学科学部资助总金额的12.87%。中医和西医的投入资助比例较为悬殊。

为全面推进中医药传承创新发展，提出以下建议：

一、持续加大对中医药原创引领性科技攻关的支持力度

落实党的二十大“促进中医药传承创新发展”精神，围绕健康中国、乡村振兴国家战略为导向，加大鼓励和引导开展中医药原创性引领性科技攻关。设立具有战略性、全局性、前瞻性的国家重大科技项目，加快中医药科技创新与转化应用；加强原创基础研究，用现代科学方法和手段解读中医药学原理，推进中医药与现代科学相结合，坐实传承创新；立项支持中医药科学化建设，加强数字医疗与中医药领域的基础研究与应用示范，研制中药创新发展所需的关键设备，实现关键技术的跨代际突破；鼓励国家实验室、高新技术企业参与应用基础研究，产出一批具有重大国际影响力的原创性成果，形成战略型科技力量。

二、加大科研投入，充分发挥现代科技手段的支持作用

充分发挥中国传统医学在“治未病”中的突出优势，在守正传承的基础上借助现代科技手段对其科学性进行提升，使之可视化、数字化、标准化和规范化。对于人民生命健康所涉及的重点领域、关键技术等加大研发投入，启动多学科交叉创新，掌握、控制核心技术，防止受制于人，比如基于人工智能的中医诊断技术和基于合成本草及分子本草的新药研发等技术。

三、加大新药审批制度改革，落实中药“三结合”的审评体系，出台相关细则，推动战略性新兴产业融合发展

针对有临床重大需求的中医药、新一代信息技术、人工智能、生物技术等融合的医药创新产品，开展优先审评审批、附条件上市的创新审批制度改革实践，缩短科技创新到产业落地时差，推动战略性新兴产业融合发展、惠及于民。

来源：研究室

初审：乔政恺

复审：范云鹏

终审：宋祥辉